All'interno dell'organico del personale ATA c'è una posizione di prestigio, un ruolo con responsabilità maggiore rispetto agli altri a cui sono demandati compiti e funzioni ben precise. Stiamo parlando del DSGA, una figura che nella gerarchia scolastica è inferiore solo al Dirigente Scolastico. Dedicheremo questo articolo a spiegare chi è la figura che si cela dietro questo acronimo, quali sono i suoi compiti, i requisiti richiesti, come diventarlo e a quanto ammonta il suo stipendio.
Cosa significa DSGA?
Il significato che si cela dietro l'acronimo DSGA è Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi. Si tratta di un profilo del personale ATA appartenente all'Area D, anzi, potremmo dire che è proprio la figura a capo del personale ATA, nonché, come anticipato, la seconda figura in ordine di importanza dopo il Preside. Si tratta di un pubblico ufficiale che svolge la sua complessa attività di funzionario spesso al di fuori dei confini fisici dell'istituto scolastico. Scopriamo quali sono i suoi compiti e le sue mansioni.
Cosa fa il DSGA?
L'attività del DSGA viene definita "di rilevante complessità ed avente rilevanza esterna" le mansioni che è chiamato a svolgere sono indicate nella "Tabella A - Profili del personale ATA" del CCNL scuola.
I suoi compiti, nello specifico sono:
- sovrintendere, organizzare e coordinare le attività amministrativo-contabili;
- organizzare l'attività del personale ATA in funzione delle direttive del Dirigente;
- attribuire al personale ATA incarichi di natura organizzativa;
- attribuire al personale ATA prestazioni oltre l'orario obbligatorio (se necessario);
- verificare gli obiettivi assegnati al personale ATA siano stati rispettati;
- predisporre e formalizzare atti amministrativi e contabili;
- ricoprire il ruolo di funzionario delegato, ufficiale rogante e consegnatario dei beni mobili;
- può svolgere il ruolo di tutor e di formatore professionale per il personale;
- può condurre studi ed elaborare piani e programmi importanti per la scuola;
- può svolgere incarichi ispettivi all'interno delle istituzioni scolastiche.
DSGA: i requisiti
Per diventare Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi occorrono dei requisiti specifici, individuabili in titoli di studio. Ecco quali sono le lauree idonee:
- Laurea in Giurisprudenza;
- Laurea in Scienze politiche, sociali o amministrative;
- Laurea in Economia e commercio;
- Diploma di Laurea specialistica (LS 22, 64, 71, 84, 90 e 91);
- Laurea Magistrale;
Diventare DSGA: il Concorso
Coloro che sono in possesso dei requisiti di cui sopra possono partecipare ad un Concorso per DSGA è costituito da una prova preselettiva, una prova scritta e una orale su temi prettamente economici, amministrativi e giuridici inerenti l'organizzazione della scuola. L'ultimo concorso è stato bandito nel 2018 e le assunzioni sono tutt'ora in corso.
Per maggiori informazioni su come partecipare al concorso, sulle prove, sulle tempistiche delle domande di iscrizione, potrete consultare i link riportati di seguito.
Quanto guadagna il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi
Concludiamo il nostro articolo soffermandoci sul lato più "venale" della figura del DSGA analizzando quanto guadagna.
Il suo stipendio si compone di due parti:
- Retribuzione Fondamentale;
- Retribuzione Accessoria;
Per un orario di lavoro di 36 ore settimanali, da gestire in piena autonomia, il Direttore dei Servizi Generali e Amministrativi ha una retribuzione fondamentale mensile base di 1.902,425 € la quale però può crescere in base alla progressione ordinaria di carriera, o anzianità di servizio, secondo il seguente schema:
| Progressione ordinaria di Carriera | Stipendio annuale |
|---|---|
| da 0 a 8 anni | 22.829,10 |
| da 9 a 14 anni | 25.547,17 |
| da 15 a 20 anni | 27.955,17 |
| da 21 a 27 anni | 30.525,34 |
| da 28 a 34 anni | 33.175,98 |
| da 35 anni in poi | 35.744,83 |
Per quanto riguarda la retribuzione accessoria essa si compone di tutti i compensi accessori che possono essere attribuiti alla figura del Direttore dei Servizi Generali ed Amministrativi per prestazioni legate al profilo professionale e per il trattamento connesso allo sviluppo della professione, abbinato allo svolgimento di incarichi e di attività particolari o subordinato a valutazioni o selezioni.
A chi spetta la sostituzione del DSGA?
Quando il DSGA è mancante, assente per tutto l'anno o assente per periodi non coincidenti con l'anno scolastico, è necessario provvedere alla sua sostituzione. In questi casi esiste una normativa a cui è possibile rifarsi per determinare a chi spetta sostituire il direttore dei servizi generali e amministrativi.
Nello specifico si tratta di due norme in "combinato disposto" e sono:
- l'art. 56 del CNNL 29/11/2007, ai commi 4 e 5;
- l'art. 47 del CNNL 29/11/2007, integrato dalla sequenza contrattuale per il personale ATA del 25/07/2008;
Entrambe sono norme di tipo contrattuale e vengono annualmente integrate ed aggiornate dal CCNI per le tematiche relative alle assegnazioni provvisorie e sostituzioni su posti disponibili per tutto l'anno scolastico. Di recente tuttavia si tenta di dare una maggiore definizione normativa al procedimento da seguire per sostituire il DSGA e, attingendo all'art.14 del CCNI per le Assegnazioni provvisorie del personale ATA e all'accordo Regionale del 26/07/2017 per creare delle Graduatorie per la Sostituzione del DSGA, anche se ancora sono provvisorie.
Graduatoria per la Sostituzione del DSGA
Fino a poco tempo fa quando il posto di DSGA era vacante per la mancanza di un titolare, il sostituto era da cercarsi nelle graduatorie provinciali permanenti del personale ATA, anche se quegli elenchi non erano fatti a posta per i Direttori dei servizi generali e amministrativi.
Alcune province avevano il "vantaggio" di poter attingere a quello che rimaneva delle graduatorie provinciali del profilo professionale che è stato il predecessore del DSGA: il Responsabile Amministrativo. Quando non si riusciva a trovare un sostituto in questo modo, si assegnava il ruolo all'Assistente Amministrativo di seconda posizione economica che ai sensi della sequenza contrattuale del 25/07/08 ha l'obbligo di assumere le funzioni del Direttore dei servizi generali e amminsitrativi.
Oggi tuttavia sono state approntate delle Graduatorie provvisorie per la Sostituzione del DSGA composte dagli Assistenti Amministrativi che hanno avanzato la candidatura per questo ruolo tanto importante. Queste Graduatorie sono divise nel seguente modo:
- Fascia A,
composta dagli A.A. in possesso della seconda posizione economica, che hanno già prestato servizio come DSGA; - Fascia B,
composta dagli A.A. in possesso della seconda posizione economica, che ambiscono a prestare servizio come DSGA per la prima volta; - Fascia C,
composta dagli A.A. non in possesso della seconda posizione economica;
Graduatoria Sostituzione DSGA: la valutazione e Punteggio
Come in ogni graduatoria che si rispetti la posizione dei candidati viene stabilita dal loro punteggio che si calcola in modo diverso a seconda della fascia in cui si è inseriti.
Nella fascia A della graduatoria di sostituzione del DSGA la valutazione si effettua attribuendo ai candidati un punto per ogni mese di servizio effettivo come DSGA, o per ogni periodo di servizio superiore ai 15 giorni.
Nelle Fasce B e C la valutazione tiene conto dei titoli culturali di cui i candidati sono in possesso attribuendo punti secondo il seguente schema:
| Titoli di Studio | Punti Graduatoria DSGA |
|---|---|
| Diploma di maturità | 2 |
| Laurea Triennale Generica | 3 |
| Laurea Triennale Specifica | 4 |
| Laurea magistrale Generica (vecchio ordinamento) | 5 |
| Laurea magistrale Specifica in: giurisprudenza, scienze politiche sociali e amministrative, economia e commercio e titoli equipollenti | 8 |
Sostituzione DSGA: Compenso
Passiamo ora a parlare della retribuzione che spetta all'assistente amministrativo per la sostituzione del DSGA. Il compenso viene calcolato ed assegnato tenendo conto della parte fissa e di quella variabile dell'indennità di direzione del DSGA assente. All'assistente amministrativo dunque verrà assegnata l'indennità di direzione per le giornate di effettiva sostituzione del DSGA.
